Perkara Yang Perlu Diberi Perhatian:
1. Kanun Tanah Negara
1965 (Akta 56).
2. Akta Perancang
Bandar dan Desa 1976 & Undang-undang Kecil di bawah Akta Kerajaan Tempatan
1976.
3.
Kaedah-kaedah Pulau Pinang 2005 & 2014.
4.Pekeliling-pekeliling Ketua Pengarah Tanah dan
Galian (KPTG), Pekeliling-pekeliling Ketua Pengarah Ukur dan Pemetaan
(KPUP), dan Arahan-arahan Pengarah Tanah dan Galian (PTG).
6.
lain-lain Undang-undang dan Pekeliling yang berkenaan.
Perkara Berkaitan Dengan Pentadbiran:
PROJEK REKLAMASI
PULAU PINANG SELATAN / PENANG SOUTHRECLAMATION (PSR)
1. LATAR BELAKANG
1.1. Pemilik projek PSR ialah Kerajaan Negeri
Pulau Pinang dengan rakan penyampai projek / project delivery partner (PDP)
SRS Cosortium telah merancang dan akan melaksanakan projek tambakan laut untuk dibangunkan
3 buah pulau buatan, berkeluasan 4,500 ekar (7 kali besar saiz George Town),
terletak di pengairan selatan Pulau Pinang di sekitar Gertak Sanggul, Teluk
Kumbar dan Tanjung Teluk Tempoyak. SRS mengendalikan kedua-dua projek mega SRS
dan Penang Transport Master Plan (PTMP), Kerajaan Negeri membayar SRS
sebanyak 6% berdasarkan kos pembinaan PSR dari kos tambakan ialah RM 11 Billion.
Kawasan Tambakan Laut Selatan Pulau Pinang adalah seperti di 1.1.
1.2. PSR adalah untuk membiayai Penang Transport Master Plan (PTMP) yang bernilai RM46 billion, tanah yang ditambak akan dimiliki sepenuhnya oleh kerajaan negeri, tetapi kebanyaakan tanah akan dilelongkan untuk membiayai PTMP supaya projek tersebut menjadi pelan yang dibiayai sendiri sepenuhnya. PSR juga diandaikan dapat menyelesaikan masalah kenaikan harga hartanah dan kekurangan rumah mampu milik serta dirancang untuk mengembangkan Zon Industri Bayan Lepas dan mengurangkan tekanan pembangunan di George Town. Ketua Menteri menyatakan Pulau A untuk kesinambungan dan pengembangan Bayan Lepas Free Industrial Zone (FIZ), Pulau B akan menjadi “sebuah taman permainan untuk perancang bandar dan arkitek untuk memberikan reka bentuk terbaik mereka” dengan sistem tram dan ruang hijau dan Pulau C adalah untuk projek pembangunan bercampur. Penang Transport Master Plan (PTMP) di 1.2.
1.3. Walaubagaimanapun,
Majlis Mesyuarat Kerajaan
Negeri (MMK) memutuskan bahawa pelaksanaan kerja-kerja tambakan Pulau A
(sahaja) bagi projek tambakan laut di perairan selatan Pulau Pinang (PSR) akan
dilasanakan secara usahasama atau atau joint-venture (JV).
Keputusan tersebut adalah ekoran beberapa
siri rundingan di antara Kerajaan Negeri dan pihak Project Delivery Partner
(PDP) iaitu SRS Consortium bagi memenuhi keperluan dana tambahan bagi
pembiayaan PSR dengan mengambil kira kesan ekonomi akibat pandemik COVID-19
serta keputusan Kerajaan Persekutuan menarik balik kelulusan untuk memberi
jaminan bagi pinjaman Kerajaan Negeri, dan PDP telah diminta untuk mengemukakan
beberapa cadangan pembiayaan alternatif.
Ketua Menteri, Y.A.B. Tuan Chow Kon
Yeow berkata bahawa berikutan keputusan yang diputuskan pada 24 Mac 2021
tersebut, pembangunan Pulau A tidak lagi akan dilaksanakan di bawah model PDP
seperti master agreement (MA) yang ditandatangani pada 1 Julai 2020
bersama-sama SRS Consortium, bagaimanapun, Pulau B dan Pulau C masih kekal
pelaksanaannya secara PDP.
Satu perjanjian tambahan (supplementary
agreement) akan dimeterai bagi perubahan kaedah pelaksanaan ini, dan
kerja-kerja awalan ukur serta penyelidikan tanah atau soil investigation
di tapak Pulau A bagi projek tambakan laut di perairan selatan Pulau Pinang
(PSR) akan dimulakan pada 29 Mac 2021.
2. OBJEKTIF PENGAUDITAN PENGURUSAN
Objektif pengauditan adalah
untuk menilai sama ada projek tambakan laut kawasan Selatan Pulau Pinang telah
dilaksanakan dengan cekap, teratur, berkesan serta mematuhi syarat-syarat yang
telah ditetapkan oleh Kerajaan Negeri dan Majlis Perancang Fizikal Negara
(MPFN). Selain itu pengauditan yang dijalankan juga adalah untuk menilai sama
ada Kerajaan Negeri mendapat faedah yang sepatutnya diterima.
3. SKOP DAN METODOLOGI PENGAUDITAN PENGURUSAN
Skop pengauditan Projek
Tambak Laut Kawasan Selatan Pulau Pinang adalah meliputi proses permohonan,
pelaksanaan projek dan pulangan yang diterima Kerajaan Negeri. Pengauditan hendaklah
dilaksanakan bersama Jabatan Audit Negara (JAN) dan Unit Dalam PSUK di Bahagian
Perancang Negeri (BPN), Jabatan Alam Sekitar Negeri (JAS), Jabatan Pengairan
dan Saliran Negeri (JPS), Pejabat Daerah dan Tanah Barat Daya, Jabatan
Perancang Bandar dan Desa Negeri (JPBD), Majlis Bandaraya Pulau Pinang (MBPP),
Jabatan Ketua Pengarah Tanah Dan Galian (JKPTG) Persekutuan dan Jabatan
Perikanan Negeri Pulau Pinang. Kaedah pengauditan adalah dengan menyemak fail,
rekod dan dokumen berkaitan seperti
minit mesyuarat, surat perjanjian dan laporan pemantauan. Maklumat kawasan
tambak juga diperoleh daripada Agensi Remote Sensing Malaysia (ARSM). Temu bual
dan perbincangan dengan pegawai bertanggungjawab turut dilakukan bagi
mendapatkan maklumat dan penjelasan lanjut. Borang soal selidik pula diedarkan
kepada nelayan kawasan sekitar Gertak Sanggul, Teluk Kumbar dan Tanjung Teluk
Tempoyak untuk mendapatkan maklumbalas. Selain itu, lawatan fizikal ke kawasan
tambak laut dilakukan untuk pengesahan. Lawatan bersama Timbalan Setiausaha
Kerajaan (Pembangunan), pegawai-pegawai BPN dan pegawai Unit Integriti, Jabatan
Ketua Menteri Pulau Pinang secara berkala.
4. FOKUS PENGAUDITAN PENGURUSAN
4.1 18 NASIHAT MAJLIS PERANCANG FIZIKAL NEGARA (MPFN):
1. Merancang menjadikan kawasan ini sebagai kawasan bandar pintar (smart
city) dengan mereka bentuk bangunan ikonik dan kemudahan berkaitan yang
dilengkapi dengan teknologi terkini;
2. Mengkaji kemungkinan untuk membangunkan Taman Industri dan Teknologi
Tinggi berasaskan kepada Revolusi Perindustrian Keempat (Industri 4.0) yang
pertama di rantau ini yang memfokuskan kepada bidang automasi, kecerdasan buatan
(AI), robotik dan internet pelbagai benda (IoT);
3. Merancang fasa-fasa pembangunan dengan melaksanakan kajian pasaran
hartanah bagi menentukan kebolehlaksanaan pembangunan industri, perumahan dan
komersial yang dicadangkan;
4. Menyepadukan sistem pengangkutan awam yang telah dicadangkan dengan
mengambil kira konsep the first and the last mile transit connectivity serta
memastikan nisbah 70:30 bagi penggunaan pengangkutan awam tercapai;
5. Mempertingkatkan inisiatif bandar hijau
seperti berikut:
a. Mensasarkan
pengurangan sebanyak 40% pelepasan karbon melalui penyediaan Pelan Tindakan
Bandar Rendah Karbon dan mengambil kira Green Technology Master Plan Malaysia
2017-2030 serta menggalakkan reka bentuk bangunan melalui penilaian Green Building
Index dan MyCREST;
b.
Mengintegrasikan konsep kejiranan/ komuniti hijau dengan mencadangkan laluan
basikal, laluan pejalan kaki, waste composting serta program 3R (reduce,
reuse, recycle) di dalam cadangan pembangunan;
c. Menggalak
pembinaan bangunan mesra alam di sektor industri, perdagangan dan perumahan
melalui penerapan konsep penggunaan tenaga rendah atau sifar dalam reka bentuk
dan pembinaan bangunan baru dengan mengambil kira penjimatan tenaga dalam
bangunan untuk menggunapakai aplikasi Energy Efficiency (EE) dan menjana
Renewable Energy (RE) bagi mengurangkan kesan perubahan iklim;
d. Mengambil
kira penentuan orentasi perletakan bangunan yang efisien dan konsep pembangunan
taman atas bumbung yang berfungsi bagi melancarkan aliran angin, menggurangkan
kesan pemanasan global, pelepasan gas rumah hijau dan kesan urban heat
island di kawasan perbandaran; dan
e.
Mengadaptasi sistem saliran mampan seperti Sistem Penuaian Air Hujan (SPAH) dan
Sistem Saliran Bio Ekologi (Bio Ecological Drainage System-BIOECODS) sebagai
alternatif pengurusan air larian hujan yang mesra alam dan mampan untuk
memenuhi konsep kawalan kuantiti dan kualiti air larian hujan seperti yang
disarankan dalam Manual Saliran Mesra Alam (MSMA);
6. Projek PSR dijangka akan menjana penduduk seramai 446,300 orang bagi
keseluruhan fasa pembangunan yang akan dilaksanakan dalam tempoh 50 tahun. Oleh
itu, penyediaan kemudahan masyarakat perlu mengambil kira perkara-perkara
berikut;
a. Penyediaan
kemudahan masyarakat disediakan secukupnya mengikut nisbah dan keperluan yang
ditetapkan oleh pihak berkaitan berdasarkan bilangan unjuran penduduk seramai
446,300 orang. Cadangan pembangunan ini memerlukan sebanyak 60 buah sekolah
rendah, 50 sekolah menengah, tiga (3) buah balai polis, sebuah hospital, 25 klinik
kesihatan dan empat (4) buah balai bomba.
b. Perhatian
juga hendaklah diberikan kepada penyediaan kemudahan-kemudahan yang bertepatan
seperti bomba dan polis bagi memastikan response time kepada
perkhidmatan tersebut dapat dipenuhi. Penyediaan kemudahan masyarakat yang
mencukupi akan memastikan pembangunan bandar yang liveable;
c.
Agensi-agensi kerajaan persekutuan dan negeri yang terlibat dengan penyediaan
kemudahan masyarakat perlu mengambil kira akan keperluan kemudahan masyarakat
dan tapak-tapak yang akan disediakan oleh pemaju; dan
d. Penyediaan kawasan lapang (untuk tujuan rekreasi aktif dan pasif)
hendaklah mencukupi, berfungsi dan ditempatkan di lokasi yang mudah dikunjungi
selaras dengan garis panduan yang telah diterima pakai di peringkat negeri;
7. Melaksanakan pelan pengurusan risiko bencana bagi mengurangkan impak
risiko pembangunan terhadap kemungkinan berlakunya bencana alam seperti tsunami
dan peningkatan paras air laut;
8. Permohonan ini hendaklah mengambil kira pematuhan syarat-syarat yang
telah ditetapkan dalam laporan-laporan yang telah ditetapkan seperti EIA dan
TIA. Di samping itu, pemaju projek ini juga perlu menyediakan dan mematuhi
Laporan Environment Management Plan (EMP), Laporan Penilaian Impak
Sosial (SIA), Laporan Audit Keselamatan Jalan Raya (RSA), Kajian Fisheries
Impact Assessment (FIA) dan lain-lain laporan mengikut keperluan pihak
berkuasa berkaitan;
9. Permohonan ini hendaklah mengambil kira garis panduan dan arahan
semasa khususnya Environmental Essentials for Siting of Industries in
Malaysia dan mematuhi strategi dan pelan pengurusan yang digariskan di
dalam ISMP Negeri Pulau Pinang;
10. Mengambil kira impak tambakan laut ini kepada komuniti setempat yang
mungkin terkesan daripada cadangan pembangunan ini termasuk 805 keluarga
nelayan yang berjumlah 3,140 orang dalam konteks penyediaan peluang pekerjaan
baru, penempatan semula dan peluang ekonomi;
11. Memastikan cadangan pembangunan tidak akan menjejaskan laluan
pelayaran South Channel;
12. Menyediakan kawasan yang khusus (dedicated zone) untuk rumah
mampu milik bagi memastikan kawalan harga dapat ditentukan oleh pihak berkuasa
kelak dan dengan demikian dapat mewujudkan masyarakat yang inklusif;
13. Memastikan bangunan yang hendak dibina kelak tidak melepasi had
ketinggian yang dibenarkan dan tidak menganggu ruang udara penerbangan sedia
ada sepertimana yang telah ditetapkan oleh Pihak Berkuasa Penerbangan Awam
Malaysia (CAAM);
14. Mengkaji kemungkinan untuk mendapatkan sumber bekalan air alternatif
seperti melalui desalination plant atau dari sumber air yang lain
sebagaimana ulasan dari Perbadanan Bekalan Air Pulau Pinang;
15. Memastikan sumber bekalan pasir untuk projek tebus guna tidak
menjejaskan kawasan sumber pasir diperolehi dan memantau pengeluaran pasir
dalam negara tidak dieksport ke luar negara;
16. Mengambil kira dasar dan arahan semasa Kerajaan Persekutuan
khususnya ketetapan sementara Kabinet mengenai pembekuan kelulusan pembangunan
pusat membeli belah, pejabat, kondominium dan pangsapuri mewah yang melebihi
RM1 juta berkuatkuasa 1 November 2017;
17. Mengemukakan permohonan kebenaran merancang kepada Pihak Berkuasa
Perancang Tempatan yang berkaitan. Permohonan ini hendaklah dikemukakan semula
untuk mendapatkan nasihat MPFN di bawah subseksyen 22(2A), Akta 172; dan
18. Permohonan ini hendaklah mematuhi nasihat MPFN dan ulasan-ulasan
daripada jabatan teknikal dan agensi yang berkaitan.
4.2
LAPORAN PENILAIAN KESAN KEPADA ALAM SEKELILING (EIA) TERPERINCI BAGI "THE
PROPOSED RECLAMATION AND DREDGING WORKS FOR PENANG SOUTH RECLAMA TION (PSR)":
4.2.1
Pihak JAS
ini ingin menarik perhatian pihak Kerajaan Negeri Pulau Pinang bahawa
pembangunan projek akan menyebabkan kemusnahan kekal dan residual impact ke
atas ekosistem dataran lumpur (mudflat), fishing ground, kawasan pendaratan
penyu, dan sebahagian terumbu karang di Pulau Rimau yang merupakan ekosistem
penting kepada sumber perikanan. Kemusnahan kekal ini akan memberi impak
negatif yang signifikan kepada sumber perikanan, nelayan dan jaminan sumber
bekalan makanan negara. Dalam hal ini Pihak Kerajaan Negeri Pulau Pinang
hendaklah memastikan pelaksana projek memberi perhatian serius terhadap
residual impact dan melaksanakan semua langkah mitigasi tanpa gagal dengan
nasihat teknikal jabatan berkaitan terutama Jabatan Perikanan Malaysia. Antara
perkaraperkara yang wajar dititikberatkan termasuk:-
(a) Offset Programme
(i) Offset Programme bagi kehitangan kekal di atas hendaklah
diselaraskan sebagai sebahagian daripada Penang OffSet Masterplan antaranya
merangkumi :-
-Tukun tiruan
-Fishery
Aggregating Device (FAD)
-Penanaman semula bakau dengan nasihat
Jabatan
Perhutanan
dan agensi teknikal berkaitan.
-Pelepasan
benih ikan
-Stuktur eco
engineering pada lapis lindung pantai
-Menyediakan dana untuk
kajian dan penyelidikan penyu dan terumbu karang
-Lain-lain dari cadangan Offset
programme dalam bab 8, langkah-langkah kawalan
(ii) Kajian teknikal
terperinci dan ulasan Jabatan teknikal hendaklah dilaksanakan sebelum
petaksanaan Offset programme di atas;
(iii) Menubuhkan
Jawatankuasa Pelaksanaan Offset Programme dengan melibatkan agensi teknikal
berkaitan bagi memantau pelaksanaan Offset programme yang dicadangkan di dalam
Laporan EIA; dan
(iv) Offset Programme ini hendaklah dipantau secara
berkala dan diaudit bagi memastikan keberkesanan pelaksanaannya. Laporan pemantauan
Offset programme ini hendaklah dikemukakan kepada Jawatankuasa Pelaksanaan
Offset Programme.
(b) Impak Terhadap Nelayan
Pembangunan
ini juga akan mengakibatkan kehilangan livelihood kepada nelayan. Sehubungan
itu, pihak Kerajaan Negeri Pulau Pinang hendaklah :-
(i) Membentuk dan melaksanakan Fisherman Taskforce yang
dipengerusikan oleh Kerajaan Negeri Pulau Pinang bagi memastikan semua komitmen
dan langkah kawalan yang dinyatakan di dalam laporan EIA dilaksanakan;
(ii) Penyediaan exit plan bagi komuniti nelayan hendaklah
dikaji dan diperjelaskan serta mendapat persetujuan Jabatan Perancangan Bandar
dan Desa (PLANMalaysia) bagi memenuhi kehendak Laporan Social Impact Assessment
projek ini; dan
(iii) Menyediakan pusat
perkhidmatan setempat nelayan (PPSM) sebagai One Stop Centre ( Pusat Setempat )
bagi menangani semua aduan berkaitan pelaksanaan projek terutamanya berkaitan
Fisherman exit plan.
(c) Lain-lain isu yang harus diambil perhatian oleh pihak Kerajaan Negeri
Pulau Pinang.
(i) Melaksanakan green river programme seperti yang dinyatakan di
dalam laporan EIA ini bagi meningkatkan kualiti air dan flushing capacity
khususnya bagi sungai-sungai terlibat antaranya Sungai Bayan Lepas, Bayan Lepas
Main Drain, Sungai Batu, Sungai Telok Kumbar dan Sungai Gertak Sanggul;
(ii) Pemantauan ke atas aspek hidraulik secara terperinci bagi
penambakan ini perlu dijalankan pada setiap peringkat pembangunan dan
dilaporkan kepada Jabatan ini serta Jabatan Pengairan dan Saliran Malaysia;
(iii) Melaksanakan maintenance dredging secara berkala seperti yang
dinyatakan di dalam faporan EIA supaya kedalaman channel 2 meter dikekalkan
setiap masa dan mengemukakan laporan pemantauan kedataman channel antara Pulau
Pinang dan tiga pulau buatan (penambakan) kepada Jabatan Alam Sekitar dan
Jabatan teknikal berkaitan;
(iv) Memastikan laluan navigasi untuk nelayan diselenggara;
(v) Membina lapis lindung pantai dan menjalankan pemuliharaan pantai
bagi kawasan yang dijangka terhakis akibat pelaksanaan projek ini;
(vi) Mengkaji lebih lanjut bagi cadangan mewujudkan Kawasan
Perlindungan Perikanan dengan nasihat Jabatan Perikanan;
(vii) Kajian ke atas laluan migrasi udang hendaklah dijalankan
dengan nasihat Jabatan Perikanan;
(viii) Membina jeti nelayan seperti yang dinyatakan di dalam Laporan
EIA;
(ix) Disarankan agar pihak pemaju projek mengambil insurans yang
meliputi nyawa, harta benda dan alam sekitar bagi melindungi ketiga-ketiga
aspek tersebut sekiranya berlaku kemalangan atau apa-apa kejadian yang tidak
diingini di sepanjang pelaksanaan projek ini;
(x) Pemasangan Best Management Practices (BMPs) dan langkahlangkah
kawalan yang berkesan hendaklah dibuat sebelum aktiviti kerja tanah dan
pembinaan dilaksanakan; dan
(xi) Pelaksanaan cadangan projek perlu mengambil kira pelan tindakan
yang telah disediakan Oleh pihak pemaju bagi mengurangkan risiko pencemaran dan
aduan di kawasan yang terlibat.
4.2.2 Pembangunan atas tanah
penambakan (top side development) hendaklah mengemukakan Laporan EIA baru
sekiranya tertakluk kepada Perintah Kualiti Alam Sekeliling (Aktiviti Yang
Ditetapkan)(Penilaian Kesan Kepada Alam Sekeliling) 2015 dan hendaklah selaras
dengan Rancangan Tempatan Daerah berkaitan.
4.2.3
Melaksanakan
semua akujanji yang telah dinyatakan di dalam Laporan EIA.
4.2.4 Kelulusan Laporan EIA ini
hanya sah diterima pakai dalam tempoh dua (2) tahun dari tarikh surat kelulusan
Laporan EIA ini dikeluarkan. Sekiranya projek ini tidak dilaksanakan dalam
tempoh tersebut, kelulusan Laporan EIA ini dengan sendirinya terbatal.
4.2.5
Pihak
Kerajaan Negeri Pulau Pinang juga dikehendaki melaksanakan elemen mengarus
perdana alam sekitar (environmental mainstreaming elements) dan mengemukakan pelaporan status perlaksanaan ini kepada Jabatan Alam
Sekitar Negeri Pulau Pinang enam (6) bulan setelah perlaksanaan projek tersebut.
5. CADANGAN PENUBUHAN DAN
PERANAN JAWATANKUASA PENGAUDITAN PENGURUSAN PROJEK REKLAMASI PULAU PINANG
SELATAN / PENANG SOUTH RECLAMATION (PSR) PERINGKAT NEGERI PULAU
PINANG;
Satu Jawatankuasa
Pengauditan Pengurusan Projek Reklamasi Pulau Pinang Selatan / Penang South
Reclamation (PSR) Peringkat Negeri Pulau Pinang hendaklah ditubuhkan untuk menilai sama ada projek tambakan laut
kawasan Selatan Pulau Pinang telah dilaksanakan dengan cekap, teratur, berkesan
serta mematuhi syarat-syarat yang telah ditetapkan oleh Kerajaan Negeri dan
Majlis Perancang Fizikal Negara (MPFN). Selain itu pengauditan yang dijalankan
juga adalah untuk menilai sama ada Kerajaan Negeri mendapat faedah yang
sepatutnya diterima (seperti lampiran)
Perkara Untuk Tindakan Pentadbiran:
Pentadbiran ini dapat membuat
Kertas Cadangan
Khas/khusus kepada Majlis Mesyuarat Kerajaan (MMK) untuk mewujudkan penubuhan jawatankuasa di atas.
Sehubungan
itu, saya sertakan draf ‘GARIS PANDUAN
PENUBUHAN DAN PERANAN JAWATANKUASA PENGAUDITAN PENGURUSAN PROJEK REKLAMASI PULAU
PINANG SELATAN / PENANG SOUTH RECLAMATION (PSR) PERINGKAT NEGERI PULAU PINANG’
seperti dilampiran untuk tindakan selanjutnya. Pentadbiran
ini bolehlah merujuk perkara ini kepada YB Setiausaha Kerajaan Negeri (SUK)
kerana cadangan jawatankuasa ini berkaitan dengan isu pentadbiran Kerajaan
Negeri Pulau Pinang.
Justeru itu, dengan tubuhnya
jawatankuasa ini akan memudahkan pengurusan pentadbiran Kerajaan Negeri amnya dan
pentadbiran tanah khususnya dalam mengurus Projek
Reklamasi Pulau Pinang Selatan / Penang South Reclamation (PSR), bagi mematuhi peruntukan Undang-undang sediada selaras mengikut kehendak
Dasar Kerajaan Negeri Pulau Pinang.
Rujukkan ‘Laporan Ketua Audit Negara Tahun 2014’ - Projek Tambak Laut Kawasan Klebang, Melaka, bolehlah dijadikan rujukkan sebagai panduan Projek Reklamasi Pulau Pinang Selatan / Penang South Reclamation (PSR), sekiranya akan diaudit oleh Jabatan Audit Negara pada masa hadapan kelak.
GARIS PANDUAN
PENUBUHAN DAN PERANAN
JAWATANKUASA PENGAUDITAN PENGURUSAN PROJEK REKLAMASI PULAU PINANG SELATAN / PENANG
SOUTH RECLAMATION (PSR) PERINGKAT NEGERI PULAU PINANG
KANDUNGAN
1.0 PENUBUHAN
JAWATANKUASA
2.0 KEANGGOTAAN JAWATANKUASA
3.0 KEKERAPAN MESYUARAT
4.0 LAPORAN MESYUARAT
5.0 BIDANG TUGAS
JAWATANKUASA
6.0 PERTANYAAN
GARIS PANDUAN PENUBUHAN DAN PERANAN
JAWATANKUASA PENGAUDITAN PENGURUSAN PROJEK REKLAMASI PULAU PINANG SELATAN / PENANG
SOUTH RECLAMATION (PSR) PERINGKAT NEGERI PULAU PINANG
1.0 PENUBUHAN
JAWATANKUASA
Satu Jawatankuasa
Pengauditan Pengurusan Projek Reklamasi Pulau Pinang Selatan / Penang South
Reclamation (PSR) Peringkat Negeri Pulau Pinang hendaklah ditubuhkan untuk menilai sama ada projek tambakan laut
kawasan Selatan Pulau Pinang telah dilaksanakan dengan cekap, teratur, berkesan
serta mematuhi syarat-syarat yang telah ditetapkan oleh Kerajaan Negeri dan
Majlis Perancang Fizikal Negara (MPFN). Selain itu pengauditan yang dijalankan
juga adalah untuk menilai sama ada Kerajaan Negeri mendapat faedah yang
sepatutnya diterima.
2.0 KEANGGOTAAN JAWATANKUASA
2.1 Jawatankuasa
ini, kecuali jawatan Setiausaha, hendaklah dianggotai oleh semua ketua/wakil
jabatan Kerajaan Persekutuan, Kerajaan Negeri dan Kerajaan Tempatan yang berkenaan.
Jawatankuasa ini terdiri dari:
(i) Pengerusi (Dicadangkan YB Setiausaha Kerajaan
Negeri)
(ii) Timbalan Pengerusi (Dicadangkan Timbalan YB Setiausaha
Kerajaan Negeri)
(iii) Setiausaha (Dicadangkan
Setiausaha Bahagian Perancang
Ekonomi [BPN])
(iv) Ahli-Ahli
(Dicadangkan):
- Wakil Penasihat
Undang-Undang Negeri (PUUN).
- Wakil Jabatan Audit Negara
Negeri (JAN).
- Wakil Pejabat Pengarah
Tanah dan Galian (PTG).
- Wakil Unit Audit Dalam PSUK.
- Wakil Majlis Bandaraya
Pulau Pinang (MBPP).
- Wakil Jabatan Alam Sekitar Negeri (JAS).
- Wakil Jabatan Ukur dan
Pemetaan Pulau Pinang (JUPEM).
- Wakil Jabatan Pengairan dan Saliran Negeri (JPS).
-
Wakil Jabatan Perancang Bandar dan Desa Negeri (JPBD).
-
Wakil Jabatan Ketua Pengarah Tanah Dan Galian Negeri (JKPTG).
- Pentadbir Tanah DBD.
- Lain-lain wakil ditentukan
oleh Pengerusi.
2.2 Majlis
Mesyuarat Kerajaan hendaklah melantik dan memilih Pengerusi, Timbalan Pengerusi
dan Ahli-Ahli Jawatankuasa. Kehadiran ahli mesyuart khas hendaklah tidak kurang
daripada dua per tiga (2/3).
2.3 Pengerusi
hendaklah melantik Setiausaha dari jabatan sendiri atau jabatan lain.
2.4 Jawatankuasa
ini hendaklah dipilih mengikut keperluan semasa.
(i) Pengerusi
(ii) Timbalan Pengerusi
(iii) Setiausaha
(iv) Ahli-Ahli
3.0 KEKERAPAN MESYUARAT
Mesyaurat Jawatankuasa hendaklah diadakan sekurang-kurangnya setahun
dua (2) kali dan kehadiran ahli mesyarat hendaklah tidak kurang daripada dua
per tiga (2/3).
4.0 LAPORAN MESYUARAT
Laporan mesyuarat hendaklah dikemukakan dalam tahun semasa kepada Majlis Mesyuarat
Kerajaan (MMK).
5.0 BIDANG TUGAS
JAWATANKUASA
5.1 Mengurus
dan menilai
sama ada projek tambakan laut kawasan Selatan Pulau Pinang telah dilaksanakan
dengan cekap, teratur, berkesan serta mematuhi syarat-syarat yang telah
ditetapkan oleh Kerajaan Negeri dan Majlis Perancang Fizikal Negara (MPFN).
5.2 Memantau
dan mengawasi prestasi isu/perkara berbangkit Projek Reklamasi Pulau Pinang Selatan / Penang South
Reclamation (PSR) Peringkat Negeri Pulau Pinang.
5.2 Bertindak
sebagai pengantara perhubungan di antara Kerajaan Persekutuan, Kerajaan Negeri
dan Kerajaan Tempatan dalam mencari penyelesaian bersama mengenai isu/perkara berbangkit
perundangan dan teknikal Projek
Reklamasi Pulau Pinang Selatan / Penang South Reclamation (PSR)
Peringkat Negeri Pulau Pinang semasa.
5.3 Menimbangkan
dan menyelaras secara bersama isu/perkara berbangkit perundangan dan teknikal Projek Reklamasi Pulau Pinang Selatan / Penang South
Reclamation (PSR) Peringkat Negeri Pulau Pinang semasa.
5.4 Membantu
agensi Kerajaan Persekutuan, Kerajaan Negeri dan Kerajaan Tempatan berhubung isu/perkara
berbangkit perundangan dan teknikal Projek Reklamasi Pulau Pinang Selatan / Penang South
Reclamation (PSR) Peringkat Negeri Pulau Pinang semasa.
5.5 Mengemukakan
apa jua pandangan dan cadangan lain kepada Majlis Mesyuarat Kerajaan.
5.6 Membantu Majlis Mesyuarat Kerajaan ke arah pentadbiran baik, terurus dan
dinamik serta mencapai hasrat ‘Penang 2030’.
5.7 Membantu
Majlis Mesyuarat Kerajaan membuat dasar-dasar kerajaan selaras peruntukkan
undang-undang semasa dan tadbir urus teratur di antara Kerajaan Persekutuan,
Kerajaan Negeri dan Kerajaan Tempatan secara bersama serta harmorni.
6.0 PERTANYAAN
Sebarang pertanyaan mengenai perlaksanaan Jawatankuasa ini
bolehlah menghubungi jabatan berikut:
(a)
Setiausaha,
Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri Pulau Pinang
Tingkat 25,
KOMTAR, 10503 Pulau Pinang,
MALAYSIA.
(Telefon: 04-2621957/Fax: 04-2633010)